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青羊工业集中发展区首届区域性职工代表大会实施细则
录入时间:2007-08-14?? ??浏览次数:19465?次

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青羊工业集中发展区

首届区域性职工代表大会实施细则

(讨论稿)

2007年 月 日)

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为适应非公有制经济迅速发展的新形势,切实维护非公有制企业职工的合法权益,构建劳动关系和谐企业,促进非公有制经济的健康持续发展,依照《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)、《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)、《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)和《四川省<工会法>实施办法》的有关规定,特制定本实施细则。

一、区域性企业职工代表大会的性质、任务和职权

(一)性质:职工代表大会是非公有制企业职工依照法律法规和政策规定,以国家主人翁身份,通过集体合同、工资协商、劳动安全卫生协议、劳动者权益公开等形式参与企业民主管理的基本形式。

(二)任务:动员和组织职工参与企业管理,监督国家有关法律法规在企业的执行,支持企业合法生产经营。教育职工热爱企业、安全生产、保质保量完成生产(工作)任务。依法维护职工、业主合法权益,协调企业内部劳动关系。通过开展经济技术创新、合理化建议等活动,提高职工思想道德、技术业务和科学文化素质,促进企业的健康稳步发展。

(三)职权:1、听取和讨论本集中区内经济发展的重大决策、发展规划及年度经营状况。对本集中区内企业生产发展规划和产品结构调整,公益福利事业提出合理化建议。

2、听取和审议本集中区内用工制度、工资福利制度和企业重要规章制度,以及《工会法》、《劳动法》、《公司法》贯彻落实情况。审议通过集体合同、工资协议、劳动保护协议草案及安全卫生和职工参加社保等涉及职工切身利益的重大事项。

3、检查、督促集中区内非公有制企业投资方、企业主执行劳动法律法规,履行各类协议和签订劳动合同、集体合同的情况。

4、选举参加本集中区集体合同、工资协议、劳动保护和安全卫生协议、女职工保护协议等协商谈判的职工代表。选举产生本集中区(行业)内的工资工作小组等专门工作小组组成人员。

二、区域性职工代表大会的组织制度

区域性职工代表大会实行民主集中制的组织原则,接受集中区党支部的思想政治领导。

(一)有条件的100人以上的企业建立健全职工代表大会制度,100人以下的企业原则上不建立职代会,可建立民主管理小组实行民主管理。

(二)职工代表的人数一般占集中区内企业职工总数的5%20%比例产生职工代表。名额分配到各企业(每个企业至少有1名代表),经民主选举产生的职工代表中,生产经营一、二线的职工的比例不得少于50%,一般技术和管理人员不得少于20%,中、高级管理人员不得超过20%,业主代表不超过10%。职工代表中女职工代表应占适当比例。

(三)各企业工会(分工会)组织为选区,职工按名额分配和条件要求直接选举或更换职工代表。职工代表实行常任制,可以连选连任,任期3-5年。

(四)集中区工会联合会是职工代表大会的常设工作机构,负责职工代表大会的筹备工作。区域性职工代表大会召开时,选举大会主席团主持会议。

(五)区域性职工代表大会可根据实际和职工代表大会职权设立若干个专门工作委员会小组,负责会前提案征集管理、会中审议论证、会后监督检查大会决议、决定的贯彻执行。专门工作委员会(小组)委员一般应在职工代表中产生,也可聘请社区内企业不是代表的专门人员,但不得担任主要负责人。

(六)职工代表实行培训制度,每年至少培训一次,不断提高职工代表的参政议政能力。

三、区域性职工代表大会的职工代表条件

(一)与企业签订了劳动合同的职工。

(二)爱岗敬业、办事公道的职工。

四、区域性职工代表大会的工作制度

(一)职工代表大会任期3-5年,原则上与工会任期同步。遇特殊情况,需延期或提前换届的,须经集中区党支部批准,并报上级工会备案。延期或提前换届时限不超过一年。延期内职工代表资格有效。

(二)职工代表大会每年召开12次会议。遇有重大问题,须经工会、或者三分之一以上职工代表、集中区行政、党支部提议,可临时召开大会。

(三)职工代表大会闭会期间,如遇临时重要问题,可由集中区工会联合会主持召开有工会委员、职工代表组长和专门工作小组负责人参加的联席会议,并可根据会议内容,邀请党支部负责人和有关业主参加,协商处理问题,并向下一次职工代表大会报告予以确认。

(四)职工代表大会召开,必须有全体职工代表的三分之二以上出席,方为有效。大会审议通过议案,可实行无记名投票或举手表决方式,全体职工代表过半数通过方为有效。

(五)凡经职工代表大会形成的决议、决定,要及时向全体职工公布,由专门工作委员会小组负责检查决议、决定的执行情况,并向大会报告。需要修改决议、决定时,要征求职工代表的意见,提请职工代表大会按程序重新复议。

(六)职工代表在任期内企业原则上不得解除劳动合同,当职工代表在任期内自动要求解除劳动合同的,其代表资格自行终止。缺额由原选区补选。

五、建立区域性职工代表大会的步骤方法

(一)以集中区工会联合会为主体成立筹备小组。筹备小组由党组织、企业和工会三方代表57人组成,筹备小组办公室设在集中区工会。

(二)筹备小组负责提出建立集中区区域性职工代表大会制度的工作计划和大会议程,征求上一级工会和职工的意见后实施,并报上一级工会备案。

(三)向职工宣传职工代表大会的性质、任务和作用,以及职工代表的职责、权力和义务。

(四)根据成工发[2004]22号文件精神,结合本集中区企业实际,制定集中区区域性职工代表大会实施细则或办法。

(五)组织选举职工代表、审查代表资格、收集提案、整理提案、培训职工代表、提高职工代表素质。

(六)召开职工代表大会,审议通过《实施细则》,对大会选举和审议通过的重大事项形成决议。

(七)建立健全职工代表大会文书档案,存档各类文件资料。

(八)组织传达和贯彻大会精神,组织专门工作委员会(小组)及职工代表对大会决议、决定的执行情况进行监督检查。

六、职工代表的保障

(一)职工代表在职工代表大会上有选举、被选举和表决权。

(二)职工代表有权参加职工代表大会及其工作机构组织的各项检查活动,所占用生产或工作时间,企业应给予支持和保障其正常出勤应得待遇。

(三)职工代表提出的意见和建议受法律保护,任何组织和个人不得打击报复。企业不能因此而解除其劳动合同。

(四)集中区工会联合会应依照有关法律法规维护职工代表的合法权益。

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